六部委联合发文关于医疗器械发展问题

其实，在政策鼓励外资企业在国内投资建厂的同时，国家并没有停止积极扶持国产品牌的脚步。一系列“限制进口”的政策出台，进一步严格审批进口品牌入院。

2021年，国家财政部及工信部联合发布的《政府采购进口产品审核指导标准（2021版）》流出，137种医疗器械要求100%采购国产。在此之后，安徽、深圳、山西相继发布通知，着重强调政府采购应当采购本国产品。

显然，国家不断将外资进入国内医械市场，并不意味国家从支持国产转向了“支持进口”。但在医械行业中，创新和技术传播起着至关重要的作用，因此，引入更多国外的高端技术装备，对本土医疗行业的发展起着积极作用。

外企的到来，虽然不会把它们最机密的核心技术给我们，但它们催生出的“鲶鱼效应”，将促进国内企业的良性竞争，从而进一步推动本土械企技术水平的进步。所以只有开放国门，才能为医疗领域带来新的活力。

如今，中国的医疗器械市场正在发生根本性变化。有分析人士称，“下层价格的市场细分已经被国产品牌占据了，外企今后的路更多的是依赖高精尖的东西在国内存活。”

目前国产设备增长主要在中低端机型，多来自三四线城市。但在政策推动之下，越来越多县级医院开始升级，设备标准也随之提升，大量的高端医疗设备采购需求出现在了基层。

国产设备如何在高端市场增强竞争力，将是企业面临的重要问题，同时也将是一个新的机遇。未来的医疗器械市场主题必定是是“高端与技术创新”。

因此，国家曾经强调，要加快补齐我国高端医疗装备短板，加快关键核心技术攻关，突破技术装备瓶颈，实现高端医疗装备自主可控。这也进一步明确了我国医疗器械的产品技术发展方向。

例如在创新医疗器械领域，我国政府就曾多次出台强有力政策，以着重提高医疗器械的创新能力和产业化水平。

日前，国家医保局明确表示，“创新医疗器械暂不纳入集采”，要在集采之外留出一定市场为创新产品开拓市场提供空间。黑龙江省还发布了最新政策，为创新医械挂网开通了的“绿色通道”。在此之下，我国的医疗器械技术水平已经有了显著的提升。

不过，就目前的局势而言，国内械企的竞争优势往往体现在中低端领域。在高端设备领域，国产才刚刚开始发力。

而外资械企的“国产化”，在一段时间内确会激化竞争，让国产的价格优势变得不复存在，但长期来看，随着大量高精尖技术的流入，以及外资大厂人才的培养，终将反哺国内市场。

“国产替代”的进程不会被打断，阶段性的放缓只会让我们回来突破的更高，对这一结局，联盟始终相信。